农村义务教育纳入财政保障范围　家庭经济困难学生资助体系建立

2007-10-15

　　党的十六大以来，在党中央、国务院的领导和重视下，中央有关部门和地方各级党委、政府采取切实措施，进一步完善教育经费筹措机制，努力增加教育投入，使我国的教育投入保持了较快的增长，教育经费投入总量有了较大的增加。

　　教育投入总量明显提高。2005年，全国教育投入总量达8419亿元，比上年的7243亿元增加了1176亿元，增长16.2%，是2001年4638亿元的1.8倍。2001年至2005年，教育投入平均每年增幅达16.1%。国家财政性教育经费持续增加。2005年，全国财政性教育经费为5161亿元，比上年的4466亿元增加了695亿元，增长15.6%，是2001年3057亿元的1.7倍。2001年至2005年，全国财政性教育经费平均每年增幅达14%。各级财政预算内教育拨款不断增长。2005年，各级财政预算内教育拨款总数达4666亿元，比上年的4028亿元增加了638亿元，增长15.8%，是2001年2582亿元的1.8倍。2001年至2005年，财政预算内教育拨款平均每年增幅达15.9%。

　　近5年以来，党和政府采取了一系列措施增加教育投入，教育事业得到了快速发展。在义务教育方面，中央和地方政府将新增教育经费主要用于农村，采取了一系列重大措施加大对农村义务教育的投入，极大地改善了农村中小学的办学条件，加快了西部地区“两基”攻坚的步伐。二是免除农村义务教育阶段学生的学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。

　　这项政策惠及了一亿五千万的农村学生。三是把农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，政府承担起义务教育的全面责任，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。在职业教育方面，“十一五”时期，中央将投入100亿元支持职业教育基础能力建设。在高等教育方面，“十一五”时期，在继续实施“985工程”和“211工程”的基础上，投入25亿元，实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。建立和完善家庭经济困难学生资助政策体系。这些重大措施的实施，使教育经费得到了大幅度的增加。