培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。三要推进就业体制改革创新。要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。四要规范和协调劳动关系。要依法维护劳动者的权益，规范企业行为，使农民工的平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等国家政策，得到认真落实。与此同时，针对普遍存在的问题，还要进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题，切实维护劳动者合法权益。