三是素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力，片面追求升学率的倾向还很严重，中小学学生课业负担过重的现象普遍存在，德育的实效性有待增强。

　　四是公共教育投入不足，教育资源总量性短缺问题还十分突出，各级各类教育仍然不同程度地面临着经费不足等问题。

　　总之，我国教育仍然是处于并将长期处于社会主义初级阶段的教育，我国教育改革发展的基本矛盾仍然是现代化建设事业和人民群众对于良好教育的强烈需求和良好教育资源供给不足的矛盾。但是，当前我国教育已经呈现出鲜明的阶段性特征。最基本的阶段性特征，就是进入了从人力资源大国向人力资源强国转变的新阶段，进入了全面提高教育质量的新阶段。

　　现在，孩子们有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾；现代国民教育体系已经基本形成，中国特色社会主义现代化教育体系还有待进一步发展和完善。从义务教育来看，99%的人口地区已经实现普及九年义务教育，但义务教育的巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨；从职业教育来看，规模快速扩展的阶段已经基本结束，但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切；从高等教育来看，提高质量尤其是提高拔尖创新人才的培养水平，始终是高等教育的工作重点。因此，尽管教育的规模仍然有一定的发展空间，但从总体上看，今后各级各类教育的发展重点都要放在提高质量上。人民群众不仅要求享有接受教育的机会，更加要求享有接受良好教育的机会。

　　在新的历史起点上推动教育改革发展，最根本的是要以科学发展观为指导，坚持发展是第一要务，更加自觉地坚持用科学发展观指导教育优先发展战略地位的落实，推动教育事业科学发展；要坚持以人为本，教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体；要坚持全面协调可持续发展，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，进一步促进教育事业持续健康发展；要坚持统筹兼顾，统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革和稳定。

　　当前和今后一个时期，教育系统要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策。概括起来讲，一要进一步推动教育优先发展，加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大的决心、更多的财力支持教育事业。二要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，把立德树人作为教育的根本任务，深化教育教学改革，进一步转变人才培养模式方式，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三要进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。切实加强师德建设和教师培训工作，注重吸引优秀人才当教师，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位。五要坚持教育公益性，促进教育公平。促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜，进一步健全学生资助政策体系，加强规范管理，推进和谐校园建设。六要继续解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制。要通过制度创新，使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，建立富有生机活力的中国特色社会主义现代化教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。

　　让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持教育优先发展，推进教育科学发展，努力办好人民满意的教育，为把我国建设成为人力资源强国而努力奋斗！