同样的问题也存在于其他国家。比如在日本，一个大学教师一周的工资就可以购买很好的电脑。但是日本有一帮抵制使用计算机的学者。这些已经习惯于在课堂面授环境下进行教学活动的教育工作者，和转换为网络教学的大趋势之间冲突非常大。“可见，观念上的数字鸿沟比技术上的数字鸿沟更可怕”。

　　哈佛商学在线副总裁乔纳森·利维在接受《中国远程教育》杂志记者采访时，也曾表达过类似的观点。他认为，在现代信息技术方面中国并不落后于美国，比如电信技术，中国比美国还要成熟一些。但是目前在E-Learning教育实践中，中国落后于美国，“因为我所看到和了解到的是，中国很多公司采取的E-Learning培训只是将原有的传统课堂搬到了网上，而并没有按照个人需求进行量身定做。其实，中国有机会跳过老的模式实现新兴网上教学”，“中国的发展障碍来自于自己的观念”。

　　很多资源即使是国家投资建设的，也常常会变成某个机构甚至个人的起家资本

　　对于那些喜欢获取网上教育资源的人来说，恐怕经常会碰到这样尴尬的处境：对于某个问题，你用中文搜索，信息寥寥；但是一旦换上英文，就会发现信息资源竟是那样的丰富。各种各样的好教材、好教案，三维图像和动画等应有尽有。

　　一方面是网上中文信息资源的严重匮乏，另一方面则是已建成资源的开放性差，投资浪费严重。各地搞各地的资源建设，低水平重复建设现象严重。很多资源即使是国家投资建设的，也常常会变成某个机构甚至个人的起家资本。

　　在这一点上，国外的做法值得我们思考和学习。以美国为例，在美国这样一个重视知识产权的国家，其对网上教育资源的态度也是相当开放的。只要你不是为了买卖、出版等牟利目的，几乎都可以免费使用。美国一些中小学则不仅将他们的教育计划提供给自己的学生，而且已经开始为地区甚至全球免费提供。

　　一个典型的例子是麻省理工学院。该学院已计划在未来10年内将2000门课程全部免费上网，凡是非营利性的用户都可以免费使用。他们解释说，这样做的目的不是为了与其他学校竞争，也不是为了击败对手，而是为了让世界上更多的人共享资源。他们表示，公开课程的目的之一就是希望打破“知识私有化”现象。目前麻省理工学院的远程教育网已经有100多门课程，并以稳定的速度继续发展着，同时保证每隔3—4年更新一次。这项工作据称将耗资1亿美元。

　　对此，原教育部副部长韦钰感触颇深。据她介绍，我国一直采用“金字塔”式的投资方式进行网络教育资源建设，即由国家重点投资建设一个全国性的“中心资源库”，该中心资源库再向下辐射到各地区。“这种投资强调权威，没有竞争，而互联网崇尚相互尊重的文化，既相互依存和互动，又相互竞争”。韦钰认为，如果我们建立不起这样一种文化，就建立不起真正的网络社会。对此，她提出了三项具体建议：

　　*改“金字塔”式投资为相互竞争的“分布式”投资；

　　*国家投资建设的网站要招标、验收并明令开放；

　　*对大学、重点实验室以及院士、教授，要提出开发网上资源的明确要求，并应定期进行评估。

　　丁兴富同时认为，相当多的试点高校片面注重网络资源建设而忽视非网络资源建设，比如适合学生自学的印刷教材建设。在网络资源建设中又片面强调课件开发，而忽视包括支持网络教学与管理的智能平台以及整个网络课程资源和环境的建设。比如，各类网上课程教学计划、大纲和电子教案，专业网络杂志，各类课程、专题、学科的网络在线数据库和资源库，各类具有人工智能和代理功能的课程和学科专业智能教学平台等。“事实上，这类非网络课程材料在我国现实环境下，还将在一个相当长的时期内发挥基础和核心作用。”