(一)教育评价是追求教育公平的主要手段

　　隋王朝统一中国后，立即着手改革，以巩固其政权，吏制自然首当其冲。文帝为了抑制门阀势力，于开皇三年(583)废除了九品中正制，结束了门阀士族独霸仕途的局面。在隋炀帝大业二年(606)开设了进士科为新的常科科目，开辟了庶民跻身政界的渠道，科举制度始见雏形。由于隋末连年战争，使得唐初人才十分匮乏，政府机构“官不充员”，统治者急于搜罗人才，于是唐高祖武德四年(621)下诏书，恢复了以往的明经、秀才、俊士和进士等科的考试，第二年又诏令规定士人可以“自举”，国家设科公开招考。

　　科举制度作为一种崭新的评价选拔人才的制度，从此生机勃勃地登上了历史舞台，确立了中国古代教育评价的基本形式。科举制采取“怀谍自进”的方式，允许各方人士自由报名参加，而在选拔时，则必须经过国家统一考试，按考试成绩高低决定取舍的准则，任何人不得例外，对世卿世禄、依门第举官进行了否定。这样，一方面把仕途大门向不同阶层的人全面开放，同时通过考试评价手段加以选拔，“一切以程文为去留”，分数面前人人平等，体现了竞争的公平性。虽然在封建社会不会做得彻底，但这在当时却是独一无二的，就是千年之后传入西方时，仍不乏其先进性，并对西方贵族政治产生了革命性的影响。自由报考公平竞争的科举制，倡导的人才评价选用的开放性、公平性和民主性精神，正是现代社会进步的方向，也是现代社会发展要追求的主流目标。

　　(二)教育评价的管理和方法要追求科学化

　　科举制以其严格的管理和先进的方法，在教育评价史上留下了极为光彩夺目的一页。唐代科举制中有常科和特科考试，以常科为主。常科考试分两步进行。一是预选性的考试，称为“解送试”。二是报考者预选通过后方可参加第二步的全国性正式考试，即省试。解送试分别在地方和学校中进行。应举的士子参加地方举行的解送试需先到所在县报名，填写履历和家状，然后参加高级行政区划单位州(府)试。州(府)试一般在秋季进行，各科及第者经刺史或府尹审批写好举状后，解送中央尚书省礼部参加省试。由州(府)举送应试的士子称为“乡贡”。解送试的另一条生员途径直接来自学校。