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(三)国民党政府的毕业会考制度实践了教育评价的制度性
1932年5月,国民党政府教育部公布了《中小学毕业会考暂时规定》,要求各中小学应届毕业生,在原学校考试及格的基础上参加各省县市教育行政机关组织的会考,“会考非各科皆能及格不得毕业”,并对不及格者的复试、补习等做出规定。1937年12月又公布了《中学学生毕业会考规程》,该规程对前面的规定进行了调整,废止小学生毕业会考,取消体育会考科目,规定成绩合成方法为“以学校各科毕业成绩占40%,会考成绩占60%,合并算之”。1935年4月颁布《修正中学学生毕业会考规程》和《师范学校学生毕业会考规程》。于1940年5月,教育部又通令专科以上学校,从1941年起,毕业考试改为“总考制”,除第4学年的课程外,还“须通考其以前各年级所习专门主要课程三种以上”,不及格者不得毕业。这样,中学以上的各级各类学校的毕业会考皆有了明文规定。
三、中国现代的教育评价(1949—现在)述评
(一)中国教育评价研究停滞导致实践活动无序徘徊
新中国成立之初,中国全盘照搬苏联的教育。在教育评价研究上,中国经过20世纪二、三十年代教育测验运动而积累的研究人才、方法、技术、资料等诸多宝贵成果,却又在20世纪50年代初、中期全盘学苏联的热潮中,统统被贴上“资产阶级”的标签而全遭否定。在这种形势下,当时西方正蓬勃发展、日渐成熟的教育评价研究和理论自然又不可能被引进中国。此时中国的教育评价研究,实际上主要是学习以五级分制为核心的苏式成绩考评法。20世纪50年代末期,中苏两国关系破裂,苏联式的考评方法被批判后,中国的教育评价研究陷于无所适从的困境而被迫中断。“文化大革命”时期,高等学校的正常招生被中断了6年之久。1972年起,大多高等数学校开始恢复招生,主要是招收具有两年以上实践经验和初中毕业以上文化程度的工农兵学员,取消了文化考试,实行“自愿报名、群众推荐、领导批准、学校复审”的办法。此时,教育评价研究的没有任何进展。1977年恢复高考,教育评价研究己中断了20年。
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