第三、从残疾人就业的保障机制来看。尽管我们国家多年来对残疾人的就业有一些优惠政策，特别是今年温家保总理在2月25日签署了《残疾人就业条例》。这个条例已经于今年5月1日开始生效。但是我们应该客观地看，我们中国的基层单位和我们的具体工作人员的法制观念并不是很强，他们在接纳、招收残疾人就业的时候，往往设置一些门槛，甚至不执行政策。我们又没有强有力的行政措施来促成他们执行《残疾人就业条例》。在这种情况下，也就是说我们残疾人和正常人在就业问题上是处于同一起跑线上的，而毫无优惠可言。残疾鉴于生理上的种种障碍，他们和正常人竞争同一个就业岗位，可以说是绝对是一个弱势。在其他条件都同等的情况下，我们的残疾人往往是一个失败。那么就是说我们残疾人就业保障机制才刚刚建立，还没有发挥出作用,还没有达到理想中的程度。

第四、从我们社会福利保证体系和机制来看。经去年统计。全国残疾你数已达八千二百九十六万。全国这么庞大的一个残疾人队伍。 占全国人口的6.34%，我们残疾人就业如此困难，有人就问，政府为什么不出钱把他们包起来呢？养起来呢？诚然，我们国家的经济实力确实是一年比一年强，但是毕竟我们处于社会主义初级阶段，我们的底子较薄弱，我们历史的欠帐太多，我们不可能达到象西方发达的资本主义国家那样高水平的社会福利保障机制。我们的体制现在才刚刚建立，我在三月份去了挪威参加他们的一个会议，我感慨特别深，在资本主义刚独立的一个国家，残疾人幸福的生活犹如在天堂一般。我们去了一个培训中心，这个培训中心占地面积900亩，里面工作人员是四百二十人，那里面有几个残疾人呢？有十八个盲人，一人一栋别墅，国家每年为这个基地拔五千万欧元，五千万欧元是一个什么概念？相当于五亿人民币。这十八个残疾人在这儿想吃什么就吃什么，想干什么干什么。想买一辆车，研究一下发动机，改装一下，政府就拔一台车；我想自己盖别墅，什么木材呀，钢材呀，水泥建材呀全都送来了，自己盖别墅。那种高水平的生活对我们中国来讲恐怕还要有一段历史时期才能达到。也就是说我们中国的残疾人，目前政府包起来，养起来还不现实，你只有找工作，你只有就业，你只有自食其力，自己养活自己，那么社会福利保障机制对于我们残疾人就业还是一个可望不可及的事情。

综上所述，我们可以得出一个结论，中国目前这种状况，人口众多，就业压力巨大。竞争局面日趋激烈，残疾人就业更加不容乐观。那么我们面临的这种现实情况给我们提出一个问题：这些残疾人要生存，就要找工作，就要就业。那么怎么能够让他们能够体面地生存，能够比较容易地找到比较理想的就业岗位，我们的答案只有一个，就是要大力发展残疾人职业教育，使我们的残疾人在学校期间或通过学校以外的其它的各个渠道和工作岗位来培训，使他们能够各个身怀绝技，能够掌握超过正常人的许多技能，形成这种能力，才能在这种激烈的就业竞争局面中处于领先地位。要想达到这一点，我想，只有大力发展残疾人职业教育。那么残疾人的职业教育发展的根本问题，我以为不仅仅是物质的问题，关键是从事残疾人职业教育的师资队伍，也就是说中国的残疾人教育和发展，中国的特殊教育学校的职业教育师资队伍取先机，中国的残疾人的职业教育要高水平，高质量的发展和提高，只有走特殊教育学校师资队伍专业化发展这条道路。那么我们现在看我们的这支师资队伍状况如何。现在我们统计表中，在特殊教育学校这个栏目当中，没有特教学校职业教育师资方面的统计情况，就无从掌握全国的特殊教育学校职业教育师资队伍的状况。那么我们可以看到我们常规的特殊教育学校师资队伍的基本状况去推断出我们职业教育师资的整体情况。我们九五年为止，全国一千九百五十三所特殊教育学校当中，专任教师三万一千九百三十七人，大专和本科毕业的是二万三千七百二十五人，占我们专任教师的总人数的